据乌克兰情报部门透露，克里姆林宫正在制定计划，拟将俄罗斯民众的养老金储蓄转入一项国家支持的长线投资计划，此举可能将数万亿卢布资金引向基础设施及与政府关联的项目。
这一动向出现之际，莫斯科正因制裁和持续的战争支出而面临日益增长的财政压力。
数万亿养老金面临风险
乌克兰对外情报局称，该提案可能影响约37万亿卢布（约 2561.2亿元人民币），这些资金存在于约3700万未选择私人基金管理其储蓄的俄罗斯公民的养老金账户中。
根据该计划，资金将被转入非国家养老基金，用于投资基础设施和国家项目，为经济提供所谓的“长期资金”。
情报部门表示，主要受益者可能是养老基金“福祉基金”，其股东包括俄罗斯铁路公司、天然气工业银行以及俄罗斯国家经济发展机构（VEB）等与政府关联的大型实体。
此项提案出台前，俄罗斯政府已采取多项措施应对财政短缺。
2014年，在吞并克里米亚及西方实施制裁后不久，当局冻结了养老金中的积累部分。当时，本应存入个人储蓄账户的6%养老金缴款被转用于支付当期养老金发放。
该措施最初被宣称为临时性，但已持续实施超过十年。
自愿参与计划未能吸引足够资金
于2024年启动的长期储蓄计划，旨在作为一项自愿机制，在俄罗斯全面入侵乌克兰导致外国投资者撤离后，将家庭储蓄引入国内金融体系。
然而，参与情况未达预期。
两年间，该计划仅从1000万参与者处吸引了约7170亿卢布（约 609.1亿元人民币），远未达到满足国家融资目标所需的规模。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已敦促政府“更积极地鼓励”参与，但自愿参保并未产生预期效果。
战争与制裁下压力加剧
乌克兰情报部门表示，潜在的强制转移举措反映了国家在经济压力日益增大下寻求额外财政资源的广泛模式。
尽管重新分配养老基金的具体机制尚未最终确定，但情报部门指出，此举背后的理由显而易见。
分析人士警告称，此类措施可能进一步削弱公众对养老金体系的信任，因为原本用于未来退休人员的资金被转而投向国家控制的投资项目。
随着俄罗斯因制裁和对乌战争成本面临预算约束，当局正日益转向国内寻找资金来源。
乌克兰情报部门近期报告称，克里姆林宫已通过加强税务控制和监管措施，加大了对企业的压力。
这些措施包括预缴增值税、加强对进口商的监管，以及增加对现金交易和非正式就业的监控。
普京还与俄罗斯寡头举行了闭门会谈，敦促他们增加对战争投入的资金。
这些讨论表明，随着战争持续，当局对该国最富有的商界人物有了更直接的期望。
至少部分与会者在会后表示愿意提供额外资金在线股票配资公司。
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